Le Bureau,
- Rappelant l’article 23 de la Convention ainsi que le chapitre I.4 des Directives opérationnelles relatif à l’admissibilité et aux critères des demandes d’assistance internationale,
- Ayant examiné le document LHE/24/19.COM 2.BUR/3 ainsi que la demande d’assistance internationale n 02229, soumise par le Belize, le Costa Rica, Cuba, la République dominicaine, El Salvador, le Guatemala, le Honduras (État coordinateur), le Nicaragua et le Panama,
- Prend note que le Belize, le Costa Rica, Cuba, la République dominicaine, El Salvador, le Guatemala, le Honduras, le Nicaragua et le Panama ont demandé une assistance internationale pour le projet intitulé Partage d’expériences et échanges culturels sur la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel des communautés afro-descendantes dans le cadre de la préparation des inventaires dans la région SICA et à Cuba :
Mis en œuvre par la Coordination éducative et culturelle centraméricaine du Système d’intégration culturelle centraméricain (CECC/SICA) en coopération avec le Centre régional pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel de l’Amérique latine (CRESPIAL) et avec la participation de l’Organisation noire d’Amérique centrale (ONECA), ce projet multinational de dix-huit mois vise à construire un savoir collectif et participatif sur les processus d’inventaire du patrimoine vivant des populations afro-descendantes. Il s’appuie sur un premier projet démarré en février 2023 (qui devrait s’achever en août 2024), qui a soutenu la création des unités nationales de gestion du patrimoine vivant et le renforcement des capacités, la cartographie des initiatives de sauvegarde dans les États parties concernés et la préparation de propositions de projets pour les inventaires nationaux. Dans le cadre de la deuxième phase de ce projet, le nouveau projet continuera à appliquer une approche régionale et intersectorielle dans les neuf pays soumissionnaires afin de : (a) renforcer davantage les capacités des fonctionnaires, des détenteurs et dirigeants des communautés en matière d’inventaire du patrimoine vivant ; (b) dresser des inventaires du patrimoine vivant ; et (c) partager les expériences entre les communautés et les pays participants. Les activités comprennent des ateliers virtuels, des réunions en personne et un soutien technique en ligne pour l’élaboration de projets d’inventaire nationaux. Au niveau des communautés, le projet devrait renforcer les capacités de sauvegarde des détenteurs et des dirigeants des communautés, tout en jetant les bases de futurs projets, politiques et mesures de sauvegarde au niveau des États. Au niveau régional, il servira de modèle pour les projets multinationaux et pourrait contribuer, à long terme, à la création d’un observatoire régional du patrimoine culturel immatériel d’ascendance africaine.
- Prend note en outre que cette assistance vise à soutenir un projet mis en œuvre au niveau régional, conformément à l’article 20 (c) de la Convention, et qu’elle prend la forme de l’octroi d’un don, conformément à l’article 21 (g) de la Convention ;
- Prend également note que les États soumissionnaires ont sollicité une allocation de 99 990 dollars des États-Unis du Fonds du patrimoine culturel immatériel pour la mise en œuvre du projet ;
- Décide que, d’après les informations fournies dans le dossier n 02229, la demande satisfait aux critères d’octroi de l’assistance internationale énoncés aux paragraphes 10 et 12 des directives opérationnelles comme suit :
Critère A.1 : Cette demande s’inscrit dans la continuité du projet en cours « Renforcement des capacités des dirigeants communautaires et des gestionnaires publics pour sauvegarder le patrimoine vivant des communautés afro-descendantes dans la région SICA et à Cuba » (voir critère A.7 ci-dessous). Le projet a établi un cadre conceptuel et méthodologique commun pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel des communautés d’ascendance africaine dans les neuf pays concernés. Les représentants des communautés ont joué un rôle actif dans la mise en œuvre de cette première phase, notamment par la cartographie et l’élaboration d’initiatives de sauvegarde des éléments du patrimoine culturel immatériel des communautés d’ascendance africaine. Sur la base des résultats obtenus jusqu’à présent, l’objectif de la deuxième phase du projet en question se concentre sur l’élaboration d’inventaires nationaux du patrimoine vivant des communautés afro-descendantes dans les neuf pays concernés. À cet égard, la participation de l’Organisation noire d’Amérique centrale (ONECA) garantira que les voix des communautés afro-descendantes seront entendues et respectées.
Critère A.2 : Le budget est présenté de manière structurée et reflète les activités prévues et les dépenses y afférentes. Le montant de l’aide demandée peut donc être considéré comme approprié pour la mise en œuvre des activités proposées.
Critère A.3 : Les activités proposées consistent en une série d’ateliers, en ligne et en personne, pour former les communautés bénéficiaires, les fonctionnaires et les experts des neuf États parties soumissionnaires à l’inventaire du patrimoine vivant. Les activités seront entreprises avec le soutien du Centre régional pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel de l’Amérique latine (CRESPIAL) et comprennent des conseils en amont et l’organisation de réunions nationales (une dans chaque pays). Un atelier régional final réunira toutes les parties prenantes pour partager les résultats des inventaires nationaux, discuter des voies possibles et développer une troisième phase du projet visant à diffuser les résultats des deux premières phases dans l’ensemble de la région. Les activités sont présentées dans un ordre logique et correspondent aux objectifs et aux résultats escomptés décrits dans la demande.
Critère A.4 : Grâce au projet, l’agence de mise en œuvre et les neuf États parties soumissionnaires devraient continuer de consolider le cadre institutionnel et multipartite initialement mis en place par le Conseil des ministres de la culture de la région SICA et de Cuba lors de la première phase du projet pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel des populations afro-descendantes. En outre, les résultats des inventaires nationaux et les informations recueillies au cours du projet constitueront une source importante de documentation sur le patrimoine vivant qui pourra déboucher sur la création d’un observatoire régional. Enfin, le projet devrait sensibiliser la population des États parties soumissionnaires à l’importance du patrimoine vivant des communautés afro-descendantes, contribuant ainsi à une reconnaissance accrue de ce patrimoine et à sa future sauvegarde.
Critère A.5 : Les États parties soumissionnaires contribueront à hauteur de 66 pour cent (284 590 dollars des États-Unis) et les autres partenaires à hauteur de 11 pour cent (48 250 dollars des États-Unis) du montant total du budget du projet (432 830 dollars des États-Unis). Par conséquent, une assistance internationale est demandée au Fonds du patrimoine culturel immatériel pour les 23 pour cent restants du montant total du projet.
Critère A.6 : La demande décrit de manière adéquate comment le projet contribuera à renforcer les capacités de sauvegarde du patrimoine culturel immatériel des Afro-descendants. Il renforcera les capacités de soixante-quatre représentants de organisations des communautés afro-descendantes et de vingt-sept membres du personnel des départements dédiés au patrimoine culturel immatériel dans les neuf États parties. Près d’une centaine de personnes participeront aux différentes activités et bénéficieront de diverses formations, notamment sur l’inventaire. Elles deviendront des personnes ressources dotées des compétences et des connaissances nécessaires pour poursuivre le travail d’inventaire et les autres efforts de sauvegarde au niveau national et régional par-delà l’achèvement du projet. La participation des femmes sera assurée tout au long du projet.
Critère A.7 : Les États parties soumissionnaires ont bénéficié de l’assistance internationale du Fonds du patrimoine culturel immatériel pour un projet multinational en cours intitulé « Renforcement des capacités des dirigeants communautaires et des gestionnaires publics pour sauvegarder le patrimoine vivant des communautés afro-descendantes dans la région SICA et à Cuba » (dossier n 02010, février 2023 – août 2024, 99 986 dollars des États-Unis) approuvé par le Bureau de la dix-septième session du Comité (décision 17.COM 5.BUR 3.1). Le travail stipulé dans le contrat relatif à ce projet est effectué conformément aux règlements de l’UNESCO.
Paragraphe 10(a) : Les activités proposées ont une portée régionale et impliquent une coopération avec des partenaires de mise en œuvre locaux et nationaux, notamment les Ministères de la culture des États parties concernés et leurs départements du patrimoine culturel immatériel, le Secrétariat technique de la Coordination éducative et culturelle centraméricaine du Système d’intégration culturelle centraméricain (CECC/SICA), l’ONECA et le CRESPIAL.
Paragraphe 10(b) : Le projet devrait encourager les gouvernements nationaux à intégrer le patrimoine vivant des Afro-descendants qui aura été inventorié dans leurs plans et cadres de sauvegarde et à poser les bases des futures mises à jour des inventaires nationaux. La documentation et le matériel collectés au cours des deux phases du projet devraient constituer des ressources importantes pour le futur observatoire régional.
- Approuve la demande d’assistance internationale du Belize, du Costa Rica, de Cuba, de la République dominicaine, d’El Salvador, du Guatemala, du Honduras, du Nicaragua et du Panama pour le projet intitulé Partage d’expériences et échanges culturels sur la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel des communautés afro-descendantes dans le cadre de la préparation des inventaires dans la région SICA et à Cuba, et accorde un montant de 99 990 dollars des États-Unis pour la mise en œuvre de ce projet ;
- Salue les engagements continus des neuf États soumissionnaires ainsi que ceux du SICA, du CRESPIAL et de l’ONECA – y compris sur le plan financier – pour promouvoir le processus d’intégration multi-pays en Amérique centrale, tout en soulignant l’importance du patrimoine vivant des communautés afro-descendantes en référence à la Décennie internationale des personnes d’ascendance africaine (2015-2024) ;
- Demande au Secrétariat de se mettre d’accord avec les États parties soumissionnaires sur les détails techniques de l’assistance (et qu’il établisse le contrat une fois le projet en cours achevé), en accordant une attention particulière à ce que le budget et le plan de travail soient suffisamment détaillés et précis de manière à fournir une justification suffisante de toutes les dépenses ;
- Invite les États parties soumissionnaires à utiliser le formulaire ICH-04-Rapport pour rendre compte de l’utilisation de l’assistance accordée.